Задать Вопрос

+7 (495) 220-99-73

г. Москва, Кочновский проезд, дом 4, корпус 2

Консультация Земельного юриста

Помощь по оформлению земельных участков, получению ГПЗУ и разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию. Оспаривание отказов в выдаче разрешительной документации.

Получите консультацию земельного юриста прямо сейчас, БЕСПЛАТНО!

Изменение границ охранных зон

Земельные юристы нашей компании специализируются на изменении границ охранных зон различных объектов, налагающих обременения на земельные участки заказчиков. Создаются такие зоны, чтобы предотвратить неблагоприятные воздействия на природные территории (парки, заповедники и т.д.), памятники архитектуры, ЛЭП, газопроводы или иные объекты. Включенные в границы охранной зоны участки не изымаются у собственников или арендаторов. Но придется соблюдать установленный в их пределах особый правовой режим и ограничения.


Охранная зона - это территория, установленная для обеспечения безопасности линейных объектов, объектов культурного наследия, объектов окружающей среды, защиты жизни и здоровья граждан (ЗК РФ Статья 105). Границы охранных зон фиксируются в государственном кадастре недвижимости.


При изменении границы, как и при ее установлении, необходимо учитывать множество нюансов. К ним относится:

  • текущая категория земли и вид разрешенного использования;
  • природно-климатические условия в регионе;
  • особенности функционального зонирования;
  • наличие поблизости или в пределах зоны населенных пунктов;
  • присутствие месторождений полезных ископаемых;
  • состояние объектов и природных комплексов и т.д.


Подобные моменты позволяют определить сложность работы по изменению границ и количество будущих согласований.


Процедура изменения границ охранных зон на земельном участке

Сведения о подобных границах заносятся в государственный кадастр недвижимости. На местности же их отмечают информационными знаками. Особый режим использования подобных земель ограничивает некоторые виды деятельности. Установка зон происходит с соблюдением определенных расстояний до линейных объектов, памятников архитектуры, заповедников и т.д. Порядок корректировки границ довольно сложный, а потому, стоит обратиться за помощью к специалистам.

  1. Изменение конфигурации или площади охранных зон предполагает внесение обновленных данных в ГКН. Чтобы это сделать, необходимо провести геодезические работы, определив фактическое положение линейных или иных охраняемых объектов.
  2. Результаты работ тщательно изучают, после чего разрабатывается схема границ. При ее создании в расчет берутся требования и нормативы, разработанные для конкретного объекта (ЛЭП, газопровод, памятник архитектуры и прочее).
  3. Непосредственное изменение границ охранных зон фиксируется после математической обработки, в процессе составления описания объекта. Местонахождение такой конструкции отмечают в текстовом и графическом виде. Затем устанавливаются координаты характерных точек на границе такой территории.
  4. Когда перечисленные выше мероприятия проведены, нужно передать результаты работ в местный муниципалитет или государственные органы. На основании заявления здесь готовят постановление об изменении и установлении новых границ охранной зоны.
  5. Если в администрации не отказали в корректировках, а постановление готово в срок, нужно направить его в государственный кадастр недвижимости. Вместе с данным документом подают описание охраняемого объекта и перечень координат.
  6. После очередной проверки в Кадастровой палате, предоставляется выписка, согласно которой новые границы охранной зоны утверждены.


Если Вам отказали, представители власти обязаны перечислить основания для такого решения. Его можно обжаловать в суде.


Когда необходимо менять границы охранных зон?

Процедура очень сложная и требует специальных знаний в области земельного законодательства. Поэтому пойти на нее решается далеко не каждый владелец земли или собственник линейного объекта. Изменение границ необходимо проводить, когда накладываются определенные ограничения:

  • запрещают возводить капитальные строения на своем участке;
  • не дают разрешение на проведение ремонта или реконструкции;
  • отсутствует возможность сноса здания или высадки деревьев;
  • запрещено создавать ограждения или иные конструкции в охранной зоне;
  • нельзя складировать предметы, создавать спортивные площадки;
  • не позволяют проводить мероприятия или иным образом ограничивают доступ.


Иногда изменение границ требуется, когда уже возведено здание или иной объект с нарушениями охранных зон. В этом случаю собственнику грозит крупный штраф или его обяжут снести постройку за свой счет. Избежать этого помогут земельные юристы нашей компании. Мы организуем изменение границ быстро и с гарантией добьемся положительного результата.


Как уточнить границы водоохранной зоны?

Посмотреть действующие границы водоохранной зоны можно на публичной кадастровой карте. Здесь достаточно ввести информацию об интересующем участке, чтобы отобразились соответствующие ограничения. Либо указывают конкретный населенный пункт региона, после чего на карте появляются интересующие вас границы водоохранной зоны. Этот вариант подходит в том случае, когда такие границы четко определены и занесены в кадастр.

Если внесение в государственный водный реестр или ЕГРН не проводилось, либо в них содержится неточная информация, границы водоохранной зоны можно уточнить (после проведения геодезической съемки местоположения объекта охраны). Кроме этого потребуется схема границ водоохранной зоны и готовая карта объекта землеустройства.

В ходе геодезической съемки на место выезжает специалист, устанавливает границ охранной зоны водоемов и ставит специальные информационные знаки. Вся полученная в процессе таких работ информация заносится в ЕГРН. Помимо геодезической съемки проводится:

  • математическая обработка результатов таких изысканий;
  • составление описания местоположения водоема;
  • подготовка координат характерных точек на границе зоны;
  • получение постановления об установлении охранной территории.

Только после этого уточненные сведения заносятся в государственный кадастр. После этого можно рассчитывать строительство объектов недвижимости с учетом существующей водоохранной зоны.

Устанавливаются и уточняются границы такой территории органами гос. власти, местного самоуправления, а также Росреестром. Через это ведомство информация заносится в ЕГРН. Необходимые данные вносятся и в государственный водный реестр через Федеральное агентство водных ресурсов. Чтобы получить максимально точные сведения о водоохранной зоне в непосредственной близости к вашему участку, обратитесь к юристам нашей компании.


Как изменить охранную зону памятника археологии пределы которого не известны?

В пределах охранной зоны памятника археологии запрещено строительство без получения специальных допусков. Но даже если разрешение выдадут после множества согласований, на земляных работах должен будет присутствовать археолог. Чтобы избежать таких сложностей, проводится изменение охранной зоны. Если же границы территории, на которой расположен памятник археологии, не утверждены, охранная зона устанавливается:

  1. На удалении 200 метров от наружной границы памятника (стена здания, историческая конструкция, линия контура ансамбля и т.д.) – когда он расположен в пределах населенного пункта;
  2. На расстоянии 300 метров от наружной линии культурного ансамбля (граница образуется через соединение точек самых дальних от памятника объектов) – когда памятник находится за пределами населенного пункта.

Однако орган охраны ОКН может установить границы охранных зон на ином расстоянии. Конкретные границы определяются в ходе историко-культурной экспертизы. Чтобы изменить охранную зону памятника археологии, пределы которого не определены, придется сначала провести такую экспертизу, а затем общаться за геодезическими работами.

По итогам таких работ составляется схема существующих границ, проводится математическая обработка результатов геодезических изысканий, составляется описание объекта. Когда все документы на охранную зону памятника археологии готовы, надо:

  • обратиться с заявлением в местную администрацию;
  • получить постановление об изменении охранной зоны;
  • подать заявление и пакет документов в кадастровые органы;
  • получить выписку с измененными границами.

Корректировка зоны памятника археологии будет проведена без особых проблем, если найдутся достаточные основания для такого действия, а также, будут представлены доказательства возможности изменения зоны. При этом придется учитывать ландшафтное и историко-градостроительное окружение памятника. Составить точный план действий или провести изменение охранной зоны вам помогут земельные юристы Геобюро.


Как оспорить ограничения по строительству внутри охранной зоны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)?

Строительство внутри охранной зоны ОКН допускается, но при соблюдении ряда условий. Чтобы получить разрешение на возведение недвижимости, нужно подтвердить, что такие условия соблюдены. Когда к капитальному объекту предъявляются дополнительные ограничения, либо условия выдачи разрешения, установленные законом, не обоснованы в вашем случае, придется оспаривать их в судебном порядке.

Процедура обжалования зависит от конкретной ситуации. Имеет значение, какие именно ограничения нужно оспорить, насколько законно они установлены и какой объект вы планируете строить. Иногда достаточно доказать, что возведение недвижимости не влечет угрозу целостности и сохранности объекта культурного наследия, чтобы ограничения сняли. Получить подтверждение данного факта можно в ходе экспертизы проекта.

Данные мероприятия проводятся на досудебной стадии:

  • нужно заказать экспертизу;
  • запросить сведения о границах охранной зоны;
  • разработать проект здания;
  • обратиться за разрешением на стройку и т.д

Когда на руках результаты согласования, а также отказ уполномоченных органов в отмене ограничений, можно составлять исковое заявление.

В иске важно детально остановиться на каждом условии строительства, которое надо оспорить. К примеру, муниципалитет требует соблюдения стилистики застройки времен памятника истории, в охранной зоне которого запланирован объект. Можно привести доказательства, что остальные здания в пределах зоны построены без соблюдения этого требования. Либо ограничивают этажность или площадь здания. Вы можете сослаться на применение специальных мер, позволяющих сохранить историко-градостроительную среду ОКН.

Также необходимо привести актуальные ссылки на законодательные нормы и исковые требования. К иску прикладывают результаты досудебной процедуры и прочие документы, доказывающие вашу правоту. По результатам разбирательства выносят решение: удовлетворение иска – можно обращаться за разрешением на строительство; отказ в удовлетворении – придется обжаловать такое решение.


Как установить санитарно-защитную зону промышленного предприятия?

За установление защитных зон промышленного предприятия отвечают органы Роспотребнадзора. Заявление направляют за 30 дней до обращения за разрешением на возведение объекта. Подает ходатайство застройщик или собственник (арендатор) участка. К нему прикрепляют:

  1. Проект создания санитарно-защитной зоны;
  2. Результаты эпидемиологической экспертизы.

На рассмотрение дается максимум 15 дней. Срок начинает течь в момент поступления заявки в уполномоченный орган. После изучения обращения заявителю направляют:

  • документ об установлении СЗЗ предприятия;
  • информацию о границах данной зоны;
  • детальное описание расположения СЗЗ;
  • координаты характерных точек зоны.

Копия данного решения отправляется в Росреестр в течение 5 дней. Здесь обновленная информация заносится в ЕГРН.

Санитарная зона промышленного предприятия считается установленной с момента внесения сведений о ней в реестр недвижимости. Отказать в установлении такой зоны могут, если ее границы будут определены не так, как того требует законодательство. Поэтому важно со всей ответственностью отнестись к разработке проекта СЗЗ. Также необходимо правильно определить размер защитной зоны:

  • на основании проекта создается предварительная СЗЗ;
  • по результатам натурных наблюдений формируют окончательную СЗЗ.

Результаты наблюдения на местности позволяют определить степень загрязнения атмосферы, уровень шумов и вибраций, и прочие параметры. После утверждения окончательной зоны, предварительная или расчетная СЗЗ прекращает существование.

Если в ходе строительства промышленного предприятия вы получили положительное заключение в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы, но окончательно не установили защитную зону, необходимо закончить процедуру. Иначе уполномоченные органы могут назначить штраф и иные санкции, согласно КоАП. Юристы нашей компании помогут разобраться с особенностями установления СЗЗ и проведут процедуру за вас, если потребуется.


Как убрать со своего земельного участка охранную зону несуществующего линейного объекта?

Когда линейный объект, в отношении которого устанавливалась охранная зона, демонтировали, собственник участка вправе обратиться за снятием ограничений от ЗОУИТ. Перед обращением в организацию, на балансе которой находился линейный объект, надо подготовить:

  • технический план участка;
  • подтверждение прав на землю;
  • перечень координат характерных точек границы зоны;
  • результаты экспертизы;
  • подтверждение прав на недвижимость;
  • описание местоположения границ зоны.

Экспертиза нужна для установления факта, что линейный объект демонтирован. В заявлении об отмене охранной зоны попросите снять с кадастрового учета данную ЗОУИТ. Ответственная организация должна обратиться в регистрирующий орган, представив доказательства, что линейный объект отсутствует.

  1. Если представлен полный перечень документов, соблюдена процедура подачи обращения и остальные условия, в течение 15 дней информация в ЕГРН обновляется.
  2. Если по заявлению вынесли отказ (на стадии согласования с уполномоченным органом или после обращения в Росреестр), его следует обжаловать в судебном порядке.

На успех процедуры повлияет наличие доказательств, что линейного объекта действительно не существует. Получить их можно в ходе специальной проверки. Если дело дойдет до суда, помимо перечисленных выше документов нужно представить результаты досудебной процедуры.

Важно правильно определить уполномоченный орган, ответственный за введение охранной зоны линейного объекта. Информацию об этом можно найти на публичной кадастровой карте. Либо заявление о снятии охранной зоны и пакет документов подается в местный муниципалитет. Узнать точные шаги процедуры вам помогут специалисты нашей компании. Они же проведут снятие охранной зоны с учета за вас.


Как оспорить вхождение своего земельного участка в охранную зону?

Решение, которым земельный участок отнесли к конкретной охранной зоне, можно оспорить в судебном порядке. Для этого нужно собрать документы, доказывающие отсутствие оснований для включения надела в охранную зону.

  • К примеру, границы такой зоны распространяются на большее расстояние, чем минимально допускается законом. В этом случае надо привести соответствующие нормативные акты, представить данные из кадастра, где указано расположение зоны, и попросить исключить землю из данных границ.
  • Либо охранная зона установлена в отношении участка, находящегося в зоне подтопления реки или иного водоема. При этом владелец территории поднял уровень земли, провел работы по укреплению берега и исключил вероятность подтопления. Тогда следует представить доказательства этих действий и заключение экспертов, подтверждающее отсутствие риска подтопления.
  • Когда охранная зона устанавливалась с нарушениями процедуры (не получали согласие собственника, когда таковое требуется по закону), достаточно оспорить ее, чтобы участок исключили из границ такой зоны. В этом случае потребуются доказательства нарушения процедуры.

Если основания подобраны и подтверждены документально, можно подавать обращение в суд. В районное отделение направляют иск физические лица, в арбитражный суд – организации. Состав заявления зависит от обстоятельств, послуживших причиной обращения в судебный орган. Важно сослаться на собранные на досудебной стадии подтверждения, что участок не должен входить в охранную зону.

Ответчиком назначают организацию, которая проводила установление таких ограничений. Как правило, это ведомство, на балансе которого находится линейный объект или иное охраняемое сооружение (памятник архитектуры, ОКН, водоем и т.д.). Получив положительное решение суда, необходимо обратиться за исключением территории из охранной зоны. Результатом будет изменение информации в ЕГРН. Если же исковые требования не удовлетворили, придется обжаловать это решение в других инстанциях.


Согласуем, установим или изменим охранные зоны объекта

Изменение границ охранных зон

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!