Задать Вопрос

+7 (495) 220-99-73

г. Москва, Кочновский проезд, дом 4, корпус 2

Консультация Земельного юриста

Помощь по изменению категорий и видов разрешенного использования земельных участков. Получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Оспаривание отказов государственных органов.

Получите консультацию земельного юриста прямо сейчас, БЕСПЛАТНО!

Земли для сельскохозяйственного производства

Привести правоустанавливающие документы на земли для сельскохозяйственного производства в соответствие с планируемой деятельностью вам помогут специалисты нашей компании.


Земли для сельскохозяйственного производства - это один из видов разрешенного использования земель категории сельхозназначения (ЗК РФ Статья 77). Это наиболее обобщенный и массовый сельскохозяйственный ВРИ, который со временем уточняется до ВРИ наиболее точно отражающего текущую хозяйственную деятельность.


Перед началом эксплуатации приобретенного участка, необходимо понять, что можно делать и строить на землях сельскохозяйственного производства. И начать стоит с изучения классификатора и кадастровой карты. Здесь можно посмотреть текущую категорию и вид разрешенного использования участка.

Виды использования земельных участков для сельскохозяйственного производства


Зачастую подобные земли приобретаются для ведения личного приусадебного или фермерского хозяйства, садоводства и других аналогичных видов деятельности. Однако индивидуальное жилищное строительство здесь запрещено. Хотя подобное правило не относится к дачным и садовым домикам.


Перед возведением постройки или началом использования земли, необходимо убедиться, что отсутствуют конкретные ограничения. Согласно закону жилые постройки на земельных участках для сельскохозяйственного производства можно возводить только на территориях, отнесенных к крестьянско-фермерским хозяйствам. И придется получать разрешение на строительство. Территории СНТ не являются землями для сельскохозяйственного производства и относятся к территориальной зоне садоводства. На таких землях возможно строительство садовых домов и хозяйственных построек. Существуют и другие нюансы, о которых надо знать владельцу такой земли.


Стоимость работ по изменению вида разрешенного использования - от 60000 рублей.

Стоимость работ по изменению территориального зонирования (через ППТ) - от 200000 рублей.

Стоимость работ по изменению категории (при наличии проекта) - от 200000 рублей.


Разрешенное использование земель для сельскохозяйственного производства

Использовать участки, относящиеся к данному типу целевого назначения, можно определенным в законе образом:

  • ведение сельскохозяйственного производства;
  • формирование защитных насаждений в виде леса;
  • осуществление научной и исследовательской деятельности;
  • проведение учебных мероприятий;
  • организация крестьянско-фермерских хозяйств и ЛПХ;
  • выращивание зерновых культур, льна, конопли и овощей;
  • создание хозяйственных товариществ или иных некоммерческих организаций;
  • использование потребительскими кооперативами для своих нужд;
  • для формирования образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля;
  • птицеводство, пчеловодство и свиноводство;
  • размещение земель общего пользования и коммунальное обслуживание.


Кроме того, указанные земли и участки в составе таких территорий можно использовать для ведения охотничьего хозяйства и иной не запрещенной законодательно деятельности.


При определении разрешенных видов деятельности необходимо учитывать минимальные отступы от границ, предельные размеры участков и другие нюансы. Дополнительно здесь разрешено размещение объектов капитального строительства, которые могут потребоваться для сельскохозяйственного производства. Здесь также имеются свои правила и ограничения.


Что можно строить на землях для сельскохозяйственного производства?

Возводя объекты капитального строительства на данной территории, необходимо учитывать максимальную плотность застройки, предельную высоту зданий и количество этажей, и другие особенности. Владельцы и арендаторы могут использовать земли для сельскохозяйственного производства в целях строительства определенных объектов недвижимости. К числу подобных сооружений относят:

  • объекты предназначенные для хранения сельскохозяйственной продукции: склады, овощехранилища, элеватор;
  • объекты для хранения и обслуживания сельскохозяйственной техники;
  • объекты по первичной переработке сельскохозяйственной продукции;
  • товарно-молочные фермы, свинарники, птичники, прудовые хозяйства;
  • объекты, необходимые для коммунального или бытового обслуживания предприятий сельхозпроизводства;
  • здания для обеспечения научной или образовательной деятельности, а также общественного управления;
  • магазины, пункты общественного питания;
  • гидротехнические сооружения.


На законных основаниях здесь можно прокладывать коммуникации для ведения хозяйства или иной целевой деятельности, строить внутренние дороги и т.д. На территории допускается возведение объектов первичной обработки сельскохозяйственных товаров. К ним относятся холодильники, сушилки и т.д.


В перечень объектов, разрешенных к строительству, относят дома для временного проживания рабочих. Для строительства жилого дома придется оформлять крестьянско-фермерское хозяйство, иначе не выдадут разрешение на строительство. Подобную процедуру стоит доверить земельным юристам нашей компании. Они же помогут разобраться с нюансами использования земель для сельскохозяйственного производства.


Как получить разрешение на строительство на земельном участке для сельскохозяйственного производства?

На участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельхозпроизводства, можно строить объекты недвижимости для ведения хозяйства. Перед возведением капитальных построек надо получать разрешение. Чтобы его оформили, потребуется:

  • правоустанавливающая документация на участок;
  • градостроительный план территории;
  • проект будущего объекта недвижимости;
  • результаты согласований по списку, заранее согласованному с местной администрацией.

В зависимости от расположения земельного участка и необходимого ВРИ, может потребоваться прохождение согласований:

  • Роспотребнадзор;
  • Росприроднадзор;
  • Росрыболовство;
  • Роснедра;
  • Аэропорты;
  • Минсельхоз;
  • Историко-культурная экспертиза;
  • Собственники линейных объектов.

Для исключения отказов и задержек, при получении разрешения на строительство, доверьте прохождение согласований нашим специалистам!

Когда документы есть на руках, в местную администрацию подается заявление. В нем просят выдать разрешение на строительство. Запрос на выдачу градостроительного плана направляют в этот же орган власти.

  1. В зависимости от местонахождения участка решение принимает глава администрации, либо Комитет по архитектуре или районное Управление архитектуры.
  2. Особое внимание уделят проекту будущего строения. Его надо заказывать в компании, специализирующейся на подобной документации и имеющей соответствующие допуски.
  3. Если у участка несколько собственников, придется согласовывать процедуру с ними. Надо получить подтверждение от совладельцев, что они не против строительства.
  4. Объект недвижимости должен иметь соответствующее функциональное назначение – обеспечение деятельности по сельскохозяйственному производству.

До подачи обращения желательно удостовериться, что на вашем участке допускается возведение определенных видов недвижимости.

Чтобы разрешение на строительство выдали с гарантией, обратитесь за поддержкой к юристам нашей компании. Мы соберем необходимые документы, проведем согласования и подадим обращение в уполномоченные органы за вас. Для начала работы достаточно подписать доверенность на представление ваших интересов.


Как перевести земельный участок из сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства?

Сельскохозяйственные угодья - это особо ценные продуктивные сельскохозяйственные земли, включающие в себя пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Сельхозугодья подлежат особой охране, ограничены по строительству, использование сельхозугодий для других целей не допускается.

Вывести землю из состава сельхозугодий можно только доказав ее низкую сельскохозяйственную эффективность или оспорив отнесение данного участка к сельскохозяйственным угодьям вразрез выданным ранее документам, в суде.

Чтобы перевести участок сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства, надо обратиться за внесением изменений в территориальное зонирование и местные правила землепользования и застройки. Производятся изменения на уровне муниципалитета. Заявление о переводе земель в сельхозпроизводство рассматривает глава местной администрации.

Перед началом процедуры желательно детально изучить ПЗЗ и заказать экспертную оценку ценности участка для ведения сельскохозяйственной деятельности. Также следует подготовить документы для перевода участка в земли сельхозпроизводства:

  • правоустанавливающие бумаги;
  • выписка из ЕГРН на участок;
  • удостоверение личности;
  • результаты экспертной оценки;
  • согласие совладельцев на перевод.

Могут затребовать и другую документацию. Точный перечень зависит от ситуации. Когда документы собраны, готовится заявление в администрацию (отдел архитектуры). Данное ведомство передает полномочия специальной комиссии для создания проекта изменений и организации публичных слушаний.

По результатам открытых обсуждений составляются рекомендации по проекту – одобрить внесение изменений или нет. Их отправляют главе администрации для принятия окончательного решения. На каждом из этапов могут вынести отказ. Дадут ли перевести участок из сельхозугодий в сельскохозяйственное производство, зависит от оснований, приведенных в заявлении.

После рассмотрения заявления и результатов публичных слушаний главной администрации, он выносит решение. С этим постановлением надо обратиться в органы Росреестра, если в течение 15 дней обновленная информация не появилась в ЕГРН.


Можно ли перевести земли из сельскохозяйственного производства в садоводство?

Такая возможность предусмотрена законом, но на практике возникает ряд ограничений. Придется учитывать цели будущего использования участка, наличие на нем объектов недвижимости и другие нюансы. Перед переводом земель в садоводство, желательно ознакомиться с Классификатором видов разрешенного использования.

  1. Если участок будет использоваться для «Садоводства на территориях сельхозугодий» (пункт 1.5), здесь допускается строительство теплиц и изгородей, создание скважин, но запрещено возведение капитальной недвижимости.
  2. Если земля будет использоваться для «Ведения садоводства» (пункт 13.2), Классификатор допускает строительство объектов недвижимости, хозяйственных построек и выращивание различных культур.

В первом случае перевод земли из сельхозпроизводства допускается, если на участке нет складов, которые ранее использовались для хранения с/х продукции, пунктов общественного питания и других запрещенных на участках с кодом 1.5 объектов.

Во второй ситуации подобных ограничений нет, хотя и здесь не разрешается возведение определенной недвижимости, которая может находиться на участке сельскохозяйственного производства.

  • Перед переводом придется менять функциональное назначение объектов, либо демонтировать запрещенные постройки. Иначе в удовлетворении ходатайства откажут.
  • Если большая часть надела будет занята жилыми постройками или планируется круглогодичное проживание, а также при иных условиях, предусмотренных законом, надо чтобы на территории был утвержден градостроительный регламент (придется включать ее в границы населенных пунктов).

Дополнительно, вам потребуется проект планировки территории с указанием пятен застройки, а также проездов на образуемой территории. Также необходимо утвердить проект межевания, демонстрирующий общее количесво и расположение образуемых земельных участков и земель общего пользования.

Отдельные ограничения касаются наличия других владельцев, либо желания организовать некоммерческое товарищество. Разобраться со всеми нюансами процедуры помогут земельные юристы нашей компании.


Можно ли включить земли для сельскохозяйственного производства в состав населенного пункта?

Если имеются достаточные основания для включения земель сельхозпроизводства в состав населенного пункта, такая процедура возможна. Но для этого потребуется обращаться за изменением ген. плана муниципалитета, менять схему планирования и проходить множество согласований. Законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для перевода участка сельхозпроизводства в состав муниципалитета.

Изменение категории территории возможно, если:

  • надел непригоден для сельскохозяйственного производства;
  • происходит изменение границы муниципального образования;
  • надо разместить объекты коммунального значения;
  • создается особо охраняемая природная зона;
  • планируется добыча полезных ископаемых;
  • имеется согласованный проект рекультивации земель;
  • на участке не выращиваются особо ценные с/х культуры;
  • проводилась экологическая экспертиза надела.

Перечисленные выше условия могут применяться комплексно, либо поодиночке. Иногда достаточно подтвердить, что участок не годится для сельскохозяйственного производства, и его разрешат включить в состав населенного пункта. В других ситуациях требуют экологическую экспертизу или подтверждение низкой продуктивности территории.

Придется учитывать и варианты последующего использования территории. Будущая деятельность должна согласовываться с основаниями для изменения категории, указанными в законе. Процедура эта трудоемкая и требует множества согласований. Особое внимание уделяют пакету документации и наличию обоснования перевода земли в состав муниципалитета. Наши юристы помогут разобраться с подобными трудностями.


Как оспорить отказ в изменении вида разрешенного использования земли для сельскохозяйственного производства?

При вынесении отрицательного решения, надо получить официальный ответ и ознакомиться с указанными в нем основаниями. Далее придется действовать одним из двух способов:

  1. Если отказали по законным основаниям, необходимо устранить нарушения и повторно обратиться с заявлением;
  2. Если отказ вынесен необоснованно, либо уполномоченные органы не учли все стороны вопроса, нужно обжаловать это решение.

Во второй ситуации тоже есть два варианта: досудебная процедура и обжалование в суде. На досудебной стадии:

  • составляется претензия с указанием координат участка и видов использования;
  • ее направляют в орган, вынесший отказ (просят пересмотреть решение);
  • иногда требуется представить дополнительные документы, доказывающие возможность изменения ВРИ;
  • получив отрицательный ответ, необходимо готовиться к судебному разбирательству.

Оспорить отказ можно сразу в суде, но претензионный порядок повысит шансы на обжалование такого решения.

В суд, помимо искового заявления, направляют документы на участок и заявителя, официальный ответ ведомства, результаты досудебной процедуры, доказательства возможности изменения вида использования. Если ситуация требует проведения экологической экспертизы в отношении участка сельхозпроизводства, надо обратиться в лицензированную организацию.

В иске указывают данные истца и ответчика, наименование судебного органа, сведения об участке:

  • кадастровый номер;
  • адрес и текущий ВРИ;
  • желаемый вид использования.

Также в заявлении озвучивают основания для отказа, ссылки на законы и прикрепленные документы, собственные доводы в пользу изменения ВРИ и исковые требования. В качестве последних просят отменить отрицательное решение или признать его незаконным, и обязать уполномоченные органы изменить вид использования.

Придется еще правильно определить подсудность, уплатить государственную пошлину и верно определить ответчика. Тогда вынесут положительное решение, с которым надо обратиться повторно за изменением ВРИ. Гарантию удовлетворения исковых требований дадут земельные юристы нашей компании.


Дополнительные материалы:

Категория земель сельхозназначения - виды разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков - изменение.

Зоны сельскохозяйственного использования - сх-1, сх-2, сх-3.


Поменяем вид разрешенного использования вашего земельного участка


Земли для сельскохозяйственного производства


Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!