+7 (495) 220-99-73

г. Москва, Кочновский проезд, дом 4, корпус 2

Консультация Земельного юриста

Помощь по оформлению земельных участков, недвижимости, земельные споры, получение разрешений на строительство, внесение изменений, защита в суде, оспаривание отказов государственных органов.

Получите консультацию земельного юриста прямо сейчас, БЕСПЛАТНО!

Земли в населенном пункте и вне его

Земли, находящиеся в пределах поселений и за их чертой, имеют разное предназначение и используются для разных целей. Понятие населенного пункта представляет собой территорию земли, где собрано сосредоточенное проживание граждан. В Земельном кодексе РФ прописывается, что населенные пункты разделяются на города, рекреационные, рабочие, дачные поселки, а также сельские поселения. То есть, городские и сельские селения.

Законодательство России во всех землях государства выделяет особую группу земель – земли населенных пунктов. То есть, сюда относятся земли, на которых размещены городские и сельские поселения.

Отделение земель населенных пунктов осуществляется при помощи городской, поселковой и сельской черты. В категорию земель, относящихся к поселениям, не включаются земли, занятые объектами промышленной и жилой застройки, которые размещаются непосредственно за границами селений. В земли поселений разных уровней могут быть включены такие участки, которые относят к следующим типам зон:

  • жилые;
  • промышленные;
  • деловые;
  • рекреационные;
  • сельскохозяйственные;
  • инженерные;
  • военные;
  • спец. назначения.

Предназначение земель населенных пунктов – главным образом для расположения жилых зданий, производственных и сельхоз предприятий, сооружений, обслуживающих отрасли транспорта и социального обеспечения, органов государственной власти.

Как гласят общие правила, земли поселений не ограничивают относительно форм собственности, а их приватизация производится на основе действующих требований.

Вторым типом земель являются земли за границей поселений, которые предназначены для нужд сельского хозяйства. Они достаточно отличаются в зависимости от типа использования, поэтому собственники таких участков должны учитывать, что в определенных случаях на застройку налагается запрет. В таком случае у владельца есть возможность перевести свой участок в другую категорию или поменять его целевое назначение.

Стоит отметить, что если собственник земли сельскохозяйственного значения желает изменить его, то в определенных случаях земельный участок вносится в границы населенного пункта – то есть, меняется черта поселения. Здесь необходимо уточнить, что владельцу участка придется компенсировать государству потерю сельскохозяйственной территории. Поэтому такая процедура может быть невыгодна – и в случае такого решения заранее уточните свой ущерб.

Следует отметить, что переведение земель сельскохозяйственного значения (зачастую это производится для дачного строительства), изменение категории земли, любые операции по переводу – это долгосрочные и сложные процедуры. Чтобы в ходе их проведения не возникло никаких проблем и излишней волокиты – заранее соберите соответствующие документы, уточните возможность перевода той или иной земли в другую категорию или другое целевое назначение.


Что можно строить на земельных участках вне населенных пунктов?

Какие объекты недвижимости можно размещать на землях вне населенных пунктов, зависит от категории и вида разрешенного использования участка. По закону здесь расположены:

  • наделы сельскохозяйственного назначения;
  • участки лесного и водного фонда;
  • земли запаса, промышленности и энергетики;
  • особо охраняемые природные территории;
  • земли оборонной сферы и прочие.

Чтобы понять, что разрешено строить на таких землевладениях, нужно запросить выписку из ЕГРН, либо иным образом узнать категорию и ВРИ участка.

Например, на сельскохозяйственных землях допускается возведение хоз. построек, загонов для домашнего скота, садовых и дачных домиков для сезонного проживания, а также иных аналогичных конструкций. Перед строительством некоторых объектов надо получать разрешение уполномоченных органов. Важно, чтобы они использовались для обеспечения функционального назначения территории. То же касается участков лесного фонда. Здесь можно строить:

  • временные лесничие сторожки;
  • объекты для восстановления здоровья;
  • туристические лагеря;
  • физкультурные комплексы и т.п.

А вот жилая застройка в пределах лесного фонда запрещена.

На участках энергетической отрасли можно устанавливать соответствующие линейные объекты и недвижимость для их обслуживания. На территории промышленности, помимо производственных цехов и вспомогательных сооружений, допускается создание объектов транспортной инфраструктуры. Здесь же часто размещают оборонные постройки, строения атомной энергетики и прочие конструкции.

В пределах многих землевладений, находящихся за границами населенных пунктов, можно строить административные здания, пункты общественного питания и объекты медицинского назначения. Также здесь размещают санитарные постройки (душевые) и автозаправочные станции. Главное, чтобы объект недвижимости был возведен с разрешения властей и в соответствии с конкретной категорией и видом использования.


Как перевести землю в категорию населенных пунктов?

Процедура перевода несколько отличается в зависимости от изначальной категории участка и его местоположения. Зачастую различия в количестве согласований и пакете документов, необходимых для обращения в уполномоченные органы.

  1. Земли сельхозназначения можно перевести в категорию населенных пунктов в виде исключения. Обычно это происходит при установлении новых границ муниципалитета. Важно, чтобы кадастровая стоимость участка не была выше средней цены по району.
  2. Территории промышленности, энергетики, обороны и прочие земли специального назначения переводят в населенные пункты часто при наличии проекта рекультивации (если земля загрязнена). Если же почва не повреждена, особых ограничений на изменение категории не существует.
  3. Особо охраняемые природные территории могут стать частью муниципалитета, если у заявителя на руках будет заключение экологических экспертов. Такой документ подтверждает утрату особой ценности и невозможность использования землевладений по назначению.
  4. Участки, относящиеся к лесному фонду, переводят в населенные пункты при изменении границы таких муниципальных образований. То же касается и земель водного фонда. Но здесь есть и другое основание для перевода – прекращение существования водного объекта.

Если соблюдены указанные выше условия изменения категории участка, можно составлять заявление и собирать пакет документации. В него входят:

  • выписка из ЕГРН на землевладения;
  • удостоверение личности или выписка из ЕГРЮЛ;
  • результаты согласований (перечислены выше);
  • согласие на смену категории других владельцев.

Такие документы направляют в органы власти (местная администрация, органы гос. власти). В заявлении указывают кадастровые данные участка, текущую и желаемую категорию, основания для перевода и соответствующую просьбу. Рассматривать пакет бумаг будут в течение 30 дней. По результатам выносят отказ или составляют акт о переводе. Его направят заявителю в течение двух недель с даты принятия. На финальном этапе обновленная информация вносится в реестр.


Установим необходимое целевое назначение вашего участка

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!